Manuel Granados se convirtió en una pieza clave para la carrera presidencial de Miguel Ángel Mancera. En los últimos meses, coordinó los encuentros del Grupo Redactor que presentará ante la Asamblea Constituyente el borrador de la primera Carta Magna de la Ciudad.
En una entrevista exclusiva con La Política Online, el Consejero Jurídico del DF reveló el grado de avance del proyecto, explicó cuáles fueron los temas que más debate generaron entre los notables y conversó sobre el futuro político del PRD.
Se acerca la fecha para que la Asamblea Constituyente empiece a analizar el proyecto que todavía están armando en el seno del Grupo Redactor. ¿Qué grado de avance tiene el borrador?
Hoy tendremos nuestra última reunión. Llevamos un 90% de avance en los grandes temas. Los dividimos en 17 ejes. Con todo ese debate ya realizado y los respectivos documentos de análisis que surgieron, entonces ya nos sentaremos a redactar artículo por artículo.
Calculamos que para la primera quincena de agosto ya tendremos el borrador con el articulado completo. Se lo presentaremos al Jefe de Gobierno y al Grupo Redactor para que hagan alguna última observación y a partir de allí lo presentaremos el 15 de septiembre a la Asamblea Constituyente.
Debo decir que este proyecto de Constitución no es de Miguel Ángel Mancera. Como el propio Jefe de Gobierno lo ha dicho, es un proyecto creado a partir de la participación del Grupo Redactor, que son personalidades distinguidas de la Ciudad y del país.
De esos 17 ejes, ¿cuáles fueron los más controvertidos o debatidos al interior de este grupo de notables?
En todos hubo discusión. Empezamos por debatir si la Constitución debía ser reducida o amplia en su redacción. Minimalista o maximalista, como se dice en términos jurídicos.
Había quienes planteaban que los derechos mencionados en la Constitución Federal, no debían repetirse en la Carta Magna de la Ciudad. Otros decían que la gente iba a pensar entonces que se nos había olvidado inscribir tal o cual derecho. Finalmente se acordó que sería una Constitución amplia que incluyera todos los derechos.
¿Qué es lo que más nos pide la ciudadanía? El combate a la corrupción. Sobre ese tema, Mauricio Merino -investigador del CIDE, experto en la materia- nos ha propuesto el derecho a la buena administración. Ha desarrollado todo un capítulo de transparencia, rendición de cuentas y obligatoriedad de los servidores públicos para poder hacer exigibles esos derechos como ciudadano.
Pero hay muchos otros temas importantes: el cuidado del medio ambiente, la accesibilidad del agua, la participación ciudadana, la revocación de mandato, la participación de jóvenes de 16 años en la vida política de la Ciudad - en referendum, plebiscitos, presupuestos participativos-, derechos para personas con discapacidad, protección de los pueblos indígenas...
¿Sobre todos estos puntos ya hubo acuerdo al interior del Grupo Redactor?
Sí. Esos son temas que ya hemos rebasado. El único pendiente tiene que ver con el desarrollo urbano. Se debatirá cómo hacer uso del suelo para sin afectar a la ciudadanía pero generando un equilibrio con las necesidades que plantea el déficit de viviendas.
¿Usted ya se ve adentro de la Constituyente, como un designado de Mancera
Ahora estoy muy ocupado en mi compromiso de concluir la redacción normativa. Ese es el principal propósito que tenemos. Hasta ahí voy.
¿Entonces...?
Entonces, hasta el momento nadie me ha notificado nada.
Sin embargo, algunos dicen que usted sería una suerte de coordinador de la bancada del PRD en la Constituyente, basado en su experiencia legislativa y su actual rol en el Grupo Redactor.
La Asamblea Constituyente tendrá una gran conjunción de personalidades con una alta experiencia legislativa. Y en algunos casos también de alto conocimiento de la Ciudad.
Pienso que no deberíamos politizar la Asamblea Constituyente. El propósito es aprobar y entregar la primera Constitución de la Ciudad. No podemos permitir que se contamine.
Por otra parte, la Carta Magna se tendrá que aprobar con dos terceras partes de dicha Asamblea. Ese número nadie lo tiene. Se necesitará entonces un marco amplio de alianzas. En ese sentido, me parece que no se deberían conformar grupos parlamentarios, sino grupos temáticos. Caso contrario, ingresaríamos en un método clásico de negociación política.
¿Ya hay fecha establecida para conocer a los seis integrantes que faltan designar por parte del Jefe de Gobierno?
Calculamos que por el mes de agosto deberían de estar los nombres. Quizás principios de septiembre.
Barrales va por la presidencia del PRD. ¿Usted sigue en carrera para la sucesión del 2018?
Quien se dedica a la actividad pública no puede frenar sus aspiraciones. Sí hay que tener conciencia de los tiempos. Hoy, mi prioridad es la Consejería Jurídica y el propio proyecto de Constitución. Diría que mi prioridad número uno es que Miguel Ángel Mancera sea candidato a la Presidencia de la República. Porque es el motor de este proyecto político.
A partir de ahí, al ser militante del PRD, esperaré las reglas del partido para poder participar del proceso de selección del candidato a Jefe de Gobierno de 2018.
¿Le parece que Barrales sería una buena dirigente nacional del PRD?
Ya lo he dicho. Es un cuadro político con una gran fortaleza, experiencia y conocimiento de la actividad partidaria. No sólo por su experiencia personal o pública, sino en la vida partidaria. Los que aspiran a ser dirigentes deben conocer las entrañas de los procesos partidarios. Y Alejandra conoce perfectamente al PRD.
Hay todo un debate en torno a las alianzas con el PAN. Mientras que a Mancera no le convendría esta unión en el plano nacional, muchos aseguran que el PRD debería explorar ese camino en la Ciudad para pelear con Morena. ¿Estaría a favor de una alianza en el DF?
Debe haber primero una revisión de las políticas de izquierda. Las uniones deben darse a partir de un concepto ideológico que se proponga. Recordemos que en 2012, Mancera ganó con la alianza del PRD-PT-Movimiento Ciudadano. Me parece que tenemos que recobrar este frente de izquierdas para tener claridad hacia el futuro.
A partir de allí, si hay coincidencia ideológica para temas de la Ciudad, que se realice también una revisión que facilite también los Gobiernos de Coalición -concepto que se mencionará en la nueva constitución-. Calculo que será una herramienta muy importante.
¿A Morena lo incluye en ese intento de reconstrucción de la izquierda?
Ellos mismos han dicho que no hay forma, que no habrá diálogo ni acercamiento.
¿Cómo se definirá la candidatura del PRD en DF? ¿Por encuestas, internas abiertas?
Hasta este momento lo desconozco. Eso lo tendrá que decidir el partido. Estaremos muy atentos para estar listos. Hay un dicho muy mexicano: "Al son que nos toque, bailamos".
Monreal denunció que había unos de 800 predios tomados sólo en la Delegación Cuauhtémoc y dijo que detrás había una mafia...
Él es Doctor en Derecho. Si tiene indicios, pues que denuncie. Hasta donde tengo conocimiento, no hay ninguna denuncia. Yo invitaría a Ricardo Monreal a que denuncie legalmente. Que vaya al Ministerio Público. Que lleve las pruebas.
En 2018 a quién preferiría de adversario: ¿A Monreal, Batres o Sheinbaum?
Como dije, "al son que me toque, bailo". Así sea uno u otro... Ya veremos de qué cuero salen más correas.
La Consejería Jurídica es un área más bien técnica, pero bajo su gestión se lanzó el programa Abogado en Tu Casa, que lo coloca en un lugar de mayor contacto con la ciudadanía. Ese perfil que todo precandidato quiere tener...
Las Consejerías Jurídicas están destinadas a generar una certeza de legalidad en los juicios donde participa el Gobierno. Suelen estar muy enfocadas a temas técnicos.
Por eso, uno de los planteos qué nos hicimos al llegar fue cómo generar también beneficios directos para los ciudadanos. Qué podíamos ofertar, qué podíamos hacer para que esta brecha de las desigualdades se acorte también desde nuestro trabajo.
Así fue que surgió Abogado en Tu Casa, que es un programa que conjunta todas las actividades de esta dependencia. Surge entonces que a través de las unidades móviles podemos dar actas de nacimiento inmediatas o también casar a personas que quieran una boda por la vía civil.
En ocho meses, hemos dado resultados muy positivos: se han entregado más de 40 mil actas de nacimiento, hemos hecho cerca de tres mil bodas -una de las cuales fue colectiva en el Zócalo-, hemos entregado 10 mil testamentos y 50 mil escrituras.
La política del Jefe de Gobierno está orientada hacia eso: achicar la brecha de desigualdad, pero sobre todo que cambiemos este diseño de servidor público de escritorio por uno que esté en contacto con la ciudadanía. Eso nos viene funcionando de manera muy importante. Ya empezó a suceder que la propia ciudadanía nos está pidiendo que vayamos a sus territorios.
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