Brasil
Quién es y qué piensa el hombre que podría manejar la economía de Brasil
Paulo Guedes se haría cargo de un super ministerio de economía en caso del triunfo de Bolsonaro, que sacando a Lula, lidera las encuestas.

El ex capitán del Ejército Jair Bolsonaro es conocido por la prensa como el Trump brasileño. Agresivo, políticamente incorrecto y ultraconservador. Actualmente lidera todas las encuestas de cara a las elecciones presidenciales de octubre próximo, cuando se excluye de los sondeos a Lula, que se encuentra detenido acusado de actos de corrupción y enfrenta un posible fallo del Tribunal Electoral que prohiba su candidatura.

Sin embargo, a diferencia del presidente de los Estados Unidos, Bolsonaro propone un programa económico netamente liberal. "Yo no sé nada de economía, no me avergüenza y no lo considero un problema. Sino miren lo que pasó con Dilma, que se decía economista y así dejó el país", suele decir Bolsonaro cada vez que le preguntan del tema, depositando toda su confianza en su gurú Paulo Guedes.

Economista con Ph.D. en la Universidad de Chicago, el templo mundial del liberalismo, y uno de los fundadores del banco Pactual, Guedes se haría cargo de un "super ministerio de economía" -en caso del triunfo del ex militar- que fusionaría las áreas de Hacienda, Planificación, Industria y Secretaría General. Concentraría así un poder que no tuvo ningún otro ministro en la historia reciente y por eso en Brasil se analiza que su figura sería más similar a la de un primer ministro europeo y hasta de lo caracteriza como el verdadero presidente, en caso que gane el ex militar.

Paulo Guedes en la tapa de la revista Veja.

En cuanto a su plan económico, el ex banquero marca tres líneas fundamentales de acción. En primer lugar, destaca como la medida más urgente la elaboración de una reforma previsional para pasar a un régimen de capitalización, justamente el único de los grandes proyectos de Temer que no logró aprobarse en el Congreso. Según Guedes, el régimen de contribución actual causa un déficit que se incrementa cada año como una bola de nieve, pasando de acuerdo a sus cálculos, de 12.700 millones de dólares en 2018 a USD 20.300 millones en 2019 y USD 33.000 en 2020.

Si bien es cierto que el principal socio comercial argentino tiene un serio problema fiscal, la administración actual logró reducir el déficit considerablemente en el primer semestre del 2018 al ubicarse en 8.300 millones de dólares (32.867 millones de reales), lo que representa el menor rojo fiscal en tres años.

El ex militar Bolsonaro empieza a decantar como la opción del establishment para enfrentar a Lula

En segundo término, el referente económico de Bolsonaro propone reducir en un 20% la enorme deuda pública brasileña mediante un gran proceso de privatización de empresas estatales. "Privatizar todo", suele ser el slogan que agitan los seguidores de Bolsonaro. De acuerdo a los datos del FMI, la deuda pública federal representará el 87,3% del PBI en 2018, 90,2% en 2019 y llegará al 100% en el 2023. A su vez, conlleva un gasto de 400.000 millones de reales cada año -más de 100.000 millones de dólares- en términos de pago de intereses.

"Estos son sin dudas los dos principales problemas de la economía brasileña. Es el motivo por el cual tiene el riesgo país más alto de la región, sin contar a la Argentina que más que lo duplica. Las privatizaciones permitirán conseguir una gran masa de fondos y al mismo tiempo mejorar la productividad de las empresas", aseguró el director de la consultora DNI Marcelo Elizondo a LPO.

Finalmente, Guedes promete realizar una reforma tributaria que simplifique el sistema actual al cobrar un único impuesto federal y descentralizar más recursos nacionales en favor de los estados y municipios. Este es un aspecto clave desde el punto de vista político, ya que apunta a lograr la siempre tan complicada gobernabilidad en el sistema político brasileño, en un Congreso donde todo apunta quedará conformado por una dispersión de partidos nunca antes vista.

A su vez, sus ideas marcan una cierta continuidad con la gestión Temer, ya que defiende a la actual conducción del Banco Central y plantea la continuidad del "trípode macroeconómico" actual: tipo de cambio, meta fiscal y meta de inflación.

"La idea de Paulo es mantener a Goldf... ¿Cómo es que se llama?", afirmó Bolsonaro con su estilo provocador cuando le consultaron por la continuidad del titular del Banco Central Ilan Goldfajn. "Lo único que le dije es que no hable bien de todo el equipo del Banco Central en general, sino que mencione los nombres concretos de las personas. Sino de aquí a poco la prensa va a empezar a decir que estoy apoyando al gobierno de Temer", ironizó.

Paulo Guedes y Bolsonaro en un encuentro con periodistas.

"La continuidad va a terminar prevaleciendo. Brasil tiene ciertas características que impiden cambios muy abruptos de las condiciones de mercado. Tiene empresas de un tamaño tal que representan un factor de poder muy relevante y una dependencia muy fuerte hacia la Inversión Extranjera Directa (IED). Hasta Lula respetó esas políticas de estado en favor del mercado. Solamente Dilma fue un poco disruptiva", explicó Elizondo, quien prevé que "al igual que sucedió con Trump, los populistas suelen ser mucho ruido y pocas nueces y terminan teniendo un discurso nacionalista y conservador simplemente en aspectos sociales y de seguridad".

Los analistas destacan que luego de las reformas instrumentadas por Temer, Brasil bajó notablemente sus costos laborales y aplicó un ajuste cambiario que le otorgó una gran competitividad. Sin embargo, la economía sigue teniendo un crecimiento muy bajo -en torno al 2% para el 2018- que genera muy pocos puestos de trabajo.

Esta es otra de las principales problemáticas del país vecino, donde se disparó la cantidad de desocupados tras la mayor recesión económica de su historia -con caídas del PBI del 3,8% en 2015 y 3,6% en 2016- que vino de la mano del escándalo del Lava Jato. De acuerdo al Instituto Brasileño de Geografía y Estadística, la tasa de desempleo llega al 12,4%, pero hay 65,6 millones de personas en edad laboral que no trabajan ni buscan empleo.

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